强本领,增豪情,驻村帮扶显身手
——好举措好办法“催生”湘乡驻村帮扶好队伍
湘潭在线9月11日讯(何兴安 田淑梅 韩云)从驻村帮扶到“助”村发展,驻村帮扶队成了推动湘乡农村各项事业发展的新生力量。今年,湘乡市委、市政府高度重视驻村帮扶工作,出台了一系列新举措,指明了驻村帮扶方向、充实了驻村帮扶力量;采取了不少好办法,增强驻村帮扶本领、激励驻村帮扶热情,推动驻村帮扶工作打开新局面。
湘乡市共派驻211支驻村帮扶队,其中湘潭、湘乡两级派驻帮扶队61支,其他150个贫困人口100人以上的村,由各乡镇择优选派。今年5月上旬,湘乡市将市直单位新提拔的干部全部充实到61个湘潭、湘乡市派驻村帮扶队担任副队长,驻村“铁军”再添新力量。
5月13日,湘乡市委常委会会议专题研究驻村帮扶工作。会议指出,驻村帮扶队要进一步提高政治站位,切实明确责任,加强帮扶力量,全面提升扶贫领域群众满意度。与此同时,湘乡市委书记彭瑞林专门召开了驻村帮扶队队长、第一书记座谈会,他要求驻村帮扶工作要坚持具体问题具体分析,统筹到村户、精准到人,确保百分之百不漏一户、不掉一人。5月底,湘乡市对驻村帮扶队队员进行了为期3天业务培训,拓宽了帮扶队员视野,增强了帮扶队员的本领。
此外,湘乡市还从制度保障和督查考核两方面入手,为帮扶队营造了干事创业的良好氛围。首先,保障驻村帮扶队员必要的工作和生活条件,解决了正、副队长每人每年1万元的工作经费,保证了伙食补助、乡镇补贴、通讯补贴和交通费,还购买了保险;其次,对年终考核评为“优秀”的单位和个人予以通报。对工作出色、业绩突出的驻村帮扶队长和副队长及队员、第一书记在同等条件下优先提拔使用,今年上半年提拔重用了市派驻村干部8人。
督查考核方面,湘乡市建立驻村帮扶工作常态化暗访督查机制,以“四不两直”的方式,每半月开展1次抽查暗访。今年上半年,湘乡市驻村办采取“专项督查、单独约谈、常态化督查”等方式,开展集中督查5次,电话询查315人(次),入村调查120余(次),通报批评10多人(次),约谈工作队员2人,约谈单位分管领导1人,召回调整不符合条件、不胜任工作岗位的工作队长9人。
好举措、好制度为驻村帮扶队干出好“业绩”奠定了坚实的基础,涌现出一大批扎根农村的好队伍。干劲十足、浑身本领的他们,八仙过海显神通,在广袤的农村干出了一番不负时代的事业。
龙洞镇龙洞村*党**总支在驻村帮扶队的指导和帮助下,仅用一年的时间就从“软弱涣散”跻身龙洞镇乃至湘乡市的先进行列。前不久,该村“五星支部”创建工作已通过湘乡市验收,正在申报“湖南省民主法治示范村”。原省定贫困村——泉塘镇花西村,在驻村帮扶队的帮助下,将基层*党**建这个最大政绩和脱贫攻坚这个最大任务结合起来,走出了一条“*党**建+精准扶贫”的特点路。类似的例子不胜枚举。金石镇文星村帮扶队立足本地资源优势,在特点产业上下功夫,采用贫困户“入股分红”机制,带动50余户贫困户开拓致富门路;中沙镇和谐村、龙山村帮扶队抓住帮扶村楠竹资源丰富的有利条件,与村两委积极向外推介,成功引进竹木加工厂,优先安排贫困户进厂就业;栗山镇巴江村帮扶队助力竹木加工企业实现产业升级,加大产品市场竞争力;棋梓镇连云村帮扶队帮助贫困户与电商平台牵线搭桥,解决贫困户水果“难卖”的问题……
快马加鞭,在日前召开的湘乡市驻村帮扶工作推进会上,湘乡市委策划部负责人对驻村帮扶队提出新要求:“当好扶贫政策的宣传队和宣传员,当好贫困群众的服务队和服务员,当好矛盾纠纷的调解队和调解员,当好项目资金的监督队和监督员,当好强基固本的指导队和指导员,当好精准脱贫的战斗队和战斗员。”
典型人物
赵建成:群众离不开的好书记
中沙镇和谐村驻村帮扶队队长、第一书记赵建成的笔记本里,夹着一封信。信上签着16位村民的名字,还按了16个红手印。“这是我们当时写的挽留信,希望任职期满的赵书记不要被调走,继续留在这里带领我们脱贫致富。”带头写信的村民左仲元说。
“大家把我当成了自家人,这让我很感动。我时常将这封信带在身边,鞭策我要扎根乡土,尽最大努力让村民们的日子过得更红火。”已经在和谐村耕耘了5个年头的赵建成说。
脱贫致富快,全靠产业带。看着大山里成片的竹海,决定留下来的赵建成灵机一动,“这正是做伞骨的上好原材料。”于是,他积极奔走,引进了荆峰莉竹木加工有限公司,指望着以贫困户零投入零风险的“支部+公司+贫困户”发展模式进行产业扶贫,帮助村民稳定增收。
如今,村里已经有48户贫困户参与伞骨加工,给贫困户创收70万余元。荆峰莉竹木加工有限公司也被打导致湘乡市“扶贫车间”“一户一产业工人培养基地”,获评全省“一户一产业工人”培养工程优秀项目。
此外,村里的苗木专业合作社和青蛙养殖基地还为10户贫困户提供了就业机会,16户贫困户兴办的养殖业也渐有起色。60千瓦光伏发电项目已并网投入使用,每年增加村级集体收入近5万元。
村民们的日子越过越红火,赵建成的心里乐开了花。而那封信,也一直被他夹在了扶贫笔记本里。
李明:深耕双潭当先锋
“此去三年富民路,深耕双潭当先锋。”2018年3月6日,李明离开湘潭高新区到毛田镇双潭村赴任驻村帮扶队长、第一书记时,平日里爱好写诗的他,口占一首七言绝句抒发内心感受。1年多来,他作诗几百首,每一首都折射了双潭村的点滴变化。
初到双潭村,李明就俯下身子,一连10多天开展夜访恳谈,同时印发了《致双潭村人民的公开信》《乡村振兴问计于民》调查问卷。掌握村情*意民**后,就需要集思广益、凝聚共识,勾画发展蓝图。2018年,双潭村召开村两委会、*党**员会、组长代表会、创业座谈会、乡贤座谈会累计达78次,通过反复论证最终形成了双潭村乡村振兴“1+5”的实施方案。有了发展方向,各项工作迅速展开。
2018年,在李明的努力下,双潭村向上级争取各类资金148万元,全部用于完善基础设施和解决群众关切的历史遗留问题。2019年,驻村帮扶队把工作重心转移到培育富民产业上。今年5月,成立了双潭村农业发展有限公司,牵头村里土地流转、专业合作社组建等工作。截至目前,新组建了童雪桂泥鳅养殖专业合作社、梁永凤蜜蜂养殖专业合作社等3家专业合作社,均与该村40户贫困户分别建立了利益联结机制。
“努力兑现自己成为一名合格的双潭人的承诺,兑现‘时代是出卷人,我们是答卷人,群众是评卷人’的承诺。”李明说。
颜克端:脱贫攻坚战的“排头兵”
扶贫担在肩,群众放在心。两年多来,颜克端扎根月山镇白龙村,结穷亲、解民忧、帮民富,成为贫困群众的“贴心人”和脱贫奔小康的“领路人”。作为*队军**转业干部,他把白龙村当作人生的第二个战场,自觉担当起脱贫攻坚战的“排头兵”。
2017年10月,湘潭市财政局办公室副主任颜克端被派驻到白龙村,担任驻村帮扶队队长和第一书记。两年多来,他争取各类资金300余万元,帮助贫困户代销农副产品10多万元……群众的口碑越来越好,村干部也以他为标杆,追赶学比。
心往一处想,劲往一处使。在驻村帮扶队和村两委的努力下,白龙村扶贫产业渐渐有了起色。猕猴桃基地、红薯粉加工厂、黑斑蛙养殖基地和“明日见”柑橘种植基地都与贫困户建立了利益联结机制。
“每天坐在村部,什么工作也推不动。”颜克端除了开会或整顿资料,几乎不坐在办公桌前。要么在产业基地,要么在田间地头,要么在贫困户家里,答疑解惑排解难题。贫困户周铜民家里的西瓜滞销了,他二话没说,自掏腰包喊来货车,将1000多公斤西瓜运到湘潭,动员同事购买。贫困户彭德阳的家因为连续暴雨导致厕所被冲垮,颜克端自己出钱新修了厕所。81岁的彭德阳提起颜克端就忍不住哽咽起来,“比家里人还好,他是自己人”。
王光辉:“走路书记”自身硬
中沙镇梅龙村驻村帮扶队队长、第一书记王光辉,是年近花甲的帮扶“老兵”。从吐鲁番援疆回来后,他主动申请来到了梅龙村。他每天步行开展工作,来来回回至少走10多公里,村民们送给他一个“走路书记”的雅号。
驻村帮扶一年多来,王光辉用脚步丈量扶贫路,用真心温暖贫困户,一步步走出了成效和感情。去年4月下旬,梅龙山旅游景观道路硬化建设项目开工,王光辉尽职实地查看项目进度、查找安全隐患,光上下山一个来回就得走11公里。去年8月走访贫困户,最多的一天走访了24户贫困户,几乎是“跑着过”。村民担心他:“你都57岁了,身体吃得消吗?”王光辉的回答很硬气:“我身体好啊!驻村就是要思想过硬、身体过硬。”
54岁贫困户汪仲根家,妻子患有糖尿病,女儿因癫痫性脑病生活无法自理。“不能再让这个脆弱的家遭受风雨了。”王光辉三天两头就往汪仲根家里跑,能争取到的扶贫政策一一帮助落实。“输血不如造血。”王光辉又帮助汪仲根办起来家庭养鸡场。一年下来,汪仲根不仅靠打零工和卖鸡获得了可观收入,还领取到了3000元产业扶贫奖励,终于如愿成功脱贫。
在梅龙村,像汪仲根得到王光辉帮助的贫困户还有许多。“乡亲们的脱贫路越走越宽,我这条扶贫路也就越走越踏实!” 王光辉说。
陈建军:主动请缨到基层
清晨,冉冉升起的朝霞散发出灿烂的光芒,郁郁葱葱的无花果树在阳光下舒枝展叶,树上结满了紫色的果实,伸手一摘,咬上一口,又香又甜。翻江镇荷花桥村的60亩无花果树林,是该村驻村帮扶队扶持发展起来的扶贫产业之一。
在荷花桥村驻村帮扶队队员中,副队长陈建军颇为“特殊”。年过四旬的他,是湘乡市人力资源和社会保障局的干部。今年初,他曾多次向湘乡市策划部门提出驻村工作的请求。“我一不图名二不图利,就想到农村为老百姓扎扎实实做点实事。”5月,陈建军如愿以偿来到了荷花桥村。
心无旁骛的陈建军,迅速进入角色。摸底走访完贫困户后,他主导制定了“一户一策”的帮扶计划。之后,他把心思全部用在了培育脱贫产业上。“产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。”陈建军说,驻村帮扶队应该千方百计吸引资金、技术、人才等资源向乡村汇聚。
在他的推动下,荷花桥村全村培育发展无花果、葡萄等特点农产品基地5个、龙虾养殖基地3个,常年带动贫困人口及富余劳务力100多人就业。同时,他还积极争取上级财政资金200多万元,开垦平整150亩荒山用于产业化种养园建设,该项目于本月底即可完工。
陈政:念好产业致富经
位于水府庙水库一隅的毛田镇红旗村,三面环山,特殊的地理位置制约了这里的发展。这两年,村里来了帮扶队,情况有了明显的变化:产业发展有声有色,村民钱袋子鼓了起来;村民转变思想观念,脱贫攻坚人人争先。说到这些改变,大家都对帮扶队队长、第一书记陈政竖起了大拇指。
红旗村毗邻水府庙水库,优良的水质适合发展空间利用率高的稻渔共生产业。2018年3月驻村后,陈政便带领*党**员干部、有创业意愿的能人和贫困户到韶山、益阳、浏阳等地学习考察,最终确定发展“稻蛙共养”富民产业的思路。
稻田蛙种养殖专业合作社成立后,村民们就踊跃入股,其中建档立卡贫困户有10户,每户年均增收8500元左右。
陈政清醒地认识到,光有“稻田蛙”是不够的,他又打起了养蜂的主意。红旗村周边山丘遍布野花杂树,蜜源丰富。在他的指导下,红旗村采取“公司+基地+农户”的模式成立了合作社,动员农户抱团发展养殖蜜蜂。2018年,合作社产蜂蜜2500多公斤,产值达80多万元。45岁的刘培城是红旗村建档立卡贫困户。自从养起了蜂,刘培城变得充实起来。2019年3月中旬,刘培城家的第一批蜂蜜,通过村上的销售渠道被抢购一空。
下一步,陈政打算将稻田蛙产业继续做优做强,探索基围虾、小龙虾养殖,把稻鱼共生产业全面铺开,努力打造“一村一品”格局。
刘芳:扶贫战线上的“花木兰”
在湘潭和湘乡市派的两级61个驻村帮扶队中,来自湘乡市农业农村局的刘芳是唯一一位女队长。这位扶贫战线上的“花木兰”,已经在壶天镇中石村坚守了4年。肤色变黑了,但她的初心却从未改变,“脱贫攻坚不取得胜利,我绝不下战场”。
说话豪爽、做事干练的刘芳,在同事眼里是无所不能的“女汉子”,在群众眼里是有求必应的好干部。但她却说,自己只做了三件事:一是做新思想新政策的传播者;二是做为贫困户排忧解难的贴心人;三是做富民产业建设的急先锋。
刘芳经常手里拿一本笔记本,从十九大精神到各项扶贫政策,都写在里面。“传播新思想、新政策,一方面提高了*党**员和村干部的素质和能力,提升*党**支部的凝聚力和战斗力。另一方面有助于扶志扶智,让贫困户的思想‘更新换代’。”刘芳说。
村民付雨华在刘芳激励下成立了湘溪合作社,养起了石山羊,吸收了9户贫困户为社员。李运林立志要在村上谋发展,刘芳也没有许空头承诺。她指导李运林成立油茶林专业合作社,助力李运林开垦了100亩油茶林,还陆续套种了西瓜、黄桃等。
“驻村工作虽然很辛苦,但是看到贫困户脱贫后的笑脸和村上点滴变化,我就全身充满力量。”刘芳说,担任驻村帮扶队队长,是她今生无悔的选择。
陈理强:不当“口号”书记
“一是必须清廉,不要让群众说闲话;二是必须团结,不要让群众看笑话;三是必须有为,不要让群众听空话。”今年3月27日,在湘乡市翻江镇农林村*党**员、组长会上,刚刚履职的驻村帮扶队队长、第一书记陈理强向帮扶队成员和村两委提出了明确要求,这番表态也是对群众的郑重承诺。
半年来,陈理强带头践行“三个必须”,*党**员干部也自觉遵守,群众的满意度越来越高。
首先,陈理强以“破旧局、立新风,我该怎么做”为题,与村两委成员逐个谈话交心,碰撞了思想、凝聚了共识、增进了团结、振奋了精神。此外,为了赢得群众的信任,陈理强设计制作了“驻村帮扶队”队旗和“农林村驻村帮扶队”车载标志牌,树旗帜、亮身份、求关注。
其次,陈理强提出“不怕群众找‘麻烦’,就怕群众不信任”,只要是老百姓有需求,必须事无巨细予以解决和回应。贫困户彭美彰折射房屋开裂漏水,影响居住安全,他争取危房改造政策资助维修加固。2、3、4、5、6组群众饮水困难,陈理强跑部门、争项目,忙得脚不沾地。此外,为了更好的帮扶贫困户,他还别出心裁地绘制了“农林村建档立卡贫困户分布图”。
陈理强是湘乡市住房和城乡建设局的中层干部,年过不惑的他患有严重的腰椎间盘突出,但无论什么工作,他都率先垂范身体力行。“来了就要给村里做点实事,不能当‘口号’书记。”他说。
黎明:帮扶帮到心坎上
指导成立领剑农牧合作社,带动50户贫困户增收;发动爱心企业援助,为20户贫困户和四类人员完成危房改造;争取资金数10万元,完成村道硬化;利用微信朋友圈等多种渠道推销农产品,帮助贫困户增收10余万元……
谈到驻村帮扶一年多来的成绩,月山镇石矶村驻村帮扶队队长、第一书记黎明如数家珍。此外,他还通过争取上级资金和物资来弥补村部建设资金不足的问题,完成了标准化村部建设,现已投入使用。
黎明来自湘乡市自然资源局,他充分发挥后盾单位的优势,争取100多万元项目资金,在石矶村进行了农田平整和地质灾害治理,排除了多处地质灾害隐患。
不善言谈的黎明却非常注重学习,除了学习政策法规外,他还把目光投向兄弟村,取他人之长补己之短。黎明说,他和帮扶队队员始终按照驻村工作的10项任务要求,用心用情用力把帮扶工作做到位,把帮扶工作做到群众的心坎上。
如今,在驻村帮扶队的努力和湘乡市自然资源局的支持下,产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等各项扶贫帮扶举措相继在石矶村扎实落地,一栋栋民居掩映在青山绿水中,院落整洁有序;扶贫产业初具规模,奠定了致富基础;文化广场上,老人小孩怡然自乐……一幅美丽乡村振兴图景正徐徐铺陈开来。
杨德明:带伤冲在第一线
脱贫攻坚,关键在干部,驻村帮扶队就是脱贫攻坚的先锋官、主力军。2018年3月,带着湘潭市林业局干部职工的信任和重托,有科技特派员经历、53岁的杨德明来到普岭村担任帮扶队队长、第一书记,开启了为期3年的驻村帮扶之旅。
深入走访、详细掌握全村情况后,杨德明把工作重心放在了培育“造血”上。村民王友余的香菇基地原来只有5亩,且香菇棒全靠从外地进货,种植成本较高。在杨德明的帮助下,香菇基地从5亩扩大到了15亩,他还学会香菇棒培植技术。投桃报李,该基地吸收了7户、近20名贫困劳动力长期就业,与71户建档立卡贫困户建立利益联结机制。
此外,在杨德明的主导下,普岭村村民开始发展庭院经济,湘潭市林业局为村民免费送来了油茶、板栗、水蜜桃等苗木。贫困户李伟军一口气领了500株油茶新苗,种下了致富奔小康的希望。
杨德明左脚因半月板撕裂被认定为八级残疾,不能开车,也不能长时间行走。驻村以来,他事事亲力亲为,走路一瘸一拐,时常疼得直冒冷汗。“老杨,你脚又不好,跑腿的事都交给我们,别那么拼命。”帮扶队队员经常劝他多指挥、少跑腿。杨德明每次都笑着说,情况不明是瞎指挥,驻村帮扶就要脚踏实地,来不得半点虚假。
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